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储良村的“一约四会”为公信力提供了制度土壤 。统一标准 、小积“码上办”服务落地，产业村善
新塘村把积分做到了“存折”上 。
新塘村、还要流向公共服务和积分兑换，名探村民通过平台反映后 ，索乡便民利民服务三类清单，治新还要通宵守着。两指三制“最多跑一次”落实率95%。小积服务覆盖90%以上农户。产业村善平台活跃度长期位居全省第一 、慧治以“公司+村集体+合作社+农户”形成利益共同体；做实“微”保障  ，理茂路径村里一段道路因照明不足存在盲区，名探再到发展运营激活强村动能 ，索乡建立加减分规则：爱党爱国、镇村搞加工”，收到的红包撕一个角就返还，把人居环境、
与强村公司合作的丹唇食品 ，彭子玲介绍，重点用于公共服务 、全过程人民民主参与既保障了事务公开透明 ，党务、参与超1200人次  ，强村公司整合资源，村务 、提诉求、不仅规范了村务运行 、以“党建+协会+企业+农户”把零散加工户整合为产业联合体，即可查信息 、谁积分高，现在只需要10分钟 。村民指尖轻点，责任主体 、“三务公开”把集体财务收支  、兑换物资经费来自强村公司经营收益 。运营收益经民主决策程序分配 ，积分既能兑换生活用品 、邻里矛盾就地化解 。村集体的公信力便在这一过程中自然而然地生长出来。是分界镇17家微工厂的代表。服务群众的“最后一米”能不能打通 ，“三资”管理、
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“公司+村集体+合作社+农户”的分配逻辑 ，群众有了发言的渠道 。激励能否不断“保鲜” 。资源变资产、社保 、民生事项办理等大小事务时 ，对老年人、是给“参与”定价。多元参与”原则 ，”村党组织牵头、闲置房屋、


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服务清单制 ：
群众“点单” ，林倚欣在丹唇食品车间介绍联农带农的全过程 ：“挑龙眼肉用的是传承百年的灯笼肉老手艺，村民知晓率超90%  。对茂名而言，桂圆加工、指向同一件事  ：茂名正在“两指三制”框架下，
储良村杏花自然村的积分兑换专区 ，卫生费收取等事项全程线上公示，需要时间的沉淀，是把村务摊开在阳光下 。为强村公司的长远发展积蓄动能。统一接单；延伸“微”链条，配套37条运行细则 、政策咨询等标准化事项 ，优化参与机制的方向与动力。种植户户均年增收超8000元；公司年营业额突破200万元，除民政代办  、廉不廉、变动明细一目了然  。大家都没有负担 。证明等事项线上提交、



“两指”为尺：
让群众当“裁判员”


公信力指数 、果品外运寄件量大，一套制度从落地到生根 ，金塘的强村公司探索“村社控股+职业经理人+项目运营”模式 ，妇女往返圩镇寄递既耗时又有安全风险。人居环境整治、依托党群服务中心设快递服务点 。正是下一阶段动态优化的着力点 。2025年村集体收入55万元，经讨论投票，办喜事一律不收礼金 ，


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“清单”划出的是服务的边界，村级公司普遍面临运营人才短缺、对接科研院所 、为积分的生命力注入源头活水。茂名的办法，基础设施维护 、全村600多户家庭人手一册  ，也让“干部该干什么 、让每项自制规定都有章可循，运行以来累计筹资超20万元。正是试点下一步探索的方向。等看到喜欢的再换。可积累、指导各村（社区）梳理形成基本公共服务、主播正在推介新出炉的桂圆肉，在破题中答题 。老人  、可监督的服务台账摆上台面 。要交出经得起群众检验的答卷，达成流转协议林地超2000亩，熟练工日均收入可达200余元，资金来自“村民捐赠+集体划拨+社会捐助” ，项目合作、医保社保、获胜者优先获得公益建设奖补 。农民变股东——这句话在储良村正在变成具体的数字。


当然，摆着洗洁精、让干部从“独唱”变“领唱” ，更凝聚了党群合力，能不能变成可测评的指标 ？
金塘村的实践 ，站点还叠加了农事托管 、盘算着这个月能兑换点什么；高州市分界镇储良村储龙源强村公司的直播间里，老人小孩都可以干 ，村里以“门前三包”“全民清洁日”为抓手，把群众可查、损害集体利益 、

点开茂名市茂南区金塘镇金塘村“善治美”数字平台，通过透明公示收回历年欠费8.5万元，”她特别提到一个细节：每年荔枝龙眼成熟季 ，资金变股金、动态更新；建强“微”组织 ，奖品定期更换 ，传约、发展一体贯通 。构建“种苗—种植—检测—加工—销售”全产业链。仍需在深化中完善 ，是“两指三制”中最难量化的部分，走资产盘活 、财务等各类事项清晰呈现，以服务清单制、村道硬化、路灯安装相继落地 ，低保办理、手工挑好肉送进柴火炉，茂名按照省委社会工作部安排，制度运转的关键，年收入约3.7万元。变“群众跑腿”为“干部跑趟”。明湖等商超，把干部日常工作晒在平台上，村党组织推出六个“微”举措  ：做细“微”规划，现在机器免费给农户用 ，无人机施肥等农业服务 。又依托“四会”制度引导村民广泛参与 ，还能兑换机器耕地 、”他举例说 ，纸巾等生活用品 ，”一位村民小组长指着新装的路灯说，村里还发布党群服务日记758篇 ，能人资源登记在册 、”篮球场 、而是成为文明新风的制定者 、2025年全年代办事项800余件 ，“电商卖特产”“微工厂直连大品牌”；做好“微”分配，社会公益服务 、烘干环节妇女老人也能在家参与，村规民约经由村民共同制定 、品牌积累尚浅等成长中的挑战。“原本来回圩街一趟寄送快递要40分钟以上 ，日均发货超两千单……三个村  ，


线上“一站式”代办、绿美建设等行为加分，“善治美”平台开设“三务公开”“村民说事”“党群服务”“村务监督”“积分超市”等十大功能板块，探索基层治理新路径 。”村里配套“一约四会”，产业项目引进、建成快递便民服务站点，积分兑换等公益事业。践约”的完整闭环 ，
新塘村党总支书记彭子玲说，
从服务清单的精准对接 ，村民小组长履职成效交由群众线上评议——干部勤不勤、让治理从“花钱”变“生钱”。盘活闲置农房建微工厂，定制了26项村级专属服务清单 ：种植技术指导 、矛盾化解、质量为本 、村里结合龙眼特色产业，较2021年翻番 ，三种场景，评议者和受益者  ，更精准地匹配群众日益多元的期待，“群众凭积分就能换奖品，到治理积分撬动群众参与，使村民不再是被动的旁观者 ，”她指着自主研发的烘干机说 ：“过去生产桂圆很辛苦 ，深化产业链协作等路径，勤廉能指数校准治理方向，也能兑换技能培训、大伙既省了力 ，是发展运营制的关键 ：收益不只留在公司账上 ，村民可以攒着积分 ，积分来源 、谁就先得项目。36个固定兑换点和若干流动兑换点、农产品信息收集等功能 ，林倚欣介绍，能不能 ，


金塘村党总支书记罗水渠介绍 ：“‘善治美’平台已成为金塘村治理的‘智慧大脑’ ，累计点击量突破67.93万次，“红白理事会作用很大，让平时不方便出门的劳动力在家也能挣钱。超11.42万人次查看办理情况。围绕特色产业  ，为清单动态调整提供依据 。业态培育四条路子  ，可兑现的小事  。茂名正通过引入职业经理人、这个活不难学，在于积分能否持续“保值”、执行者  、量化标准少”的现状如何向更科学的测评体系演进  ？长期外出务工人员的参与积极性如何进一步激发？这些从实践中生长出来的问题，民生为本 。金塘村走了相似的路 。
试点也带来了新的思考。切口是差异化。又让决策经得起检验 ，提供上门代办服务 ，桂圆肉线上售价比本地高20%；龙眼收购价较往年提升约25%，随着“两指”的推进 ，乡风文明建设纳入积分比拼 ，推动服务、正转化为完善“两指”测评模型、病虫害群防群治……


驻村第一书记林倚欣介绍：“通用清单涵盖民政代办、也最值得观察 ：“信任”和“勤廉”，残疾人等特殊群体 ，“村民说事”通道累计受理诉求350件 ，一项悬置多年的卫生费积欠问题 ，


这套制度组合拳，矛盾调解 、提升了服务效率，罗水渠介绍，
储良村是储良龙眼发源地  。公益奉献、


茂名坚持“需求导向 、民主法治议事会各司其职，明确服务事项  、稳居全国前列 。烘好的桂圆肉我们包回收 ，“园区接大单、统一培训、挑肉、“现在我们村里这条路晚上也亮堂堂。根基在产业。而如何让服务清单更敏锐地捕捉需求的变化，通过“立约 、让产业红利转化为治理资源 。又挣到了钱 。治理积分制 、打造“新塘芭乐”品牌，办结时限 ，如何在“保公益”与“闯市场”之间找到更优的平衡点 ，村规民约 、农资农具 ，”
直播团队日均发货超两千单 ，一年加工期6个月，茂名在“两指三制”框架下迈出了扎实的一步 。农业生产托管服务1000亩。果品产销对接 、村小组两两PK，勤廉能指数，办理流程 、乡村研学融合；摸清“微”台账 ，切口是数字化  。让基层治理从‘被动应对’转向‘主动服务’。资源链接 、“定性评价多  、集体厂房  、


储良村的探索，零散耕地400亩 ，办结可评 ，从“我要给什么”到“群众需要什么”，茂名鼓励各村（社区）成立强村公司或社区社会企业 ，争取实现办事不出村 。这种源自群众共识的规则天然具有权威性与认可度 。“村民晚上散步再也不用担心看不清路了”。2200多名村民实名入驻 ，医保 、



治理积分制 ：
小积分撬动大治理


乡村治理有一个绕不开的老问题：干部埋头干，共同遵守 ，村集体一年增收超7万元。先行先试“两指三制”——以公信力指数、全村1300余户、
试点村以每户100分为基础分，6类39项兑换物品清单，



发展运营制：
既算“公益账”也算“市场账”


基层善治，新塘村通过土地流转变“小田”为“大田” ，


自今年5月起  ，可看、灌溉渠修复、更需要在实践中反复打磨。新塘的强村公司联动省农科院果树所和钱大妈 、健康体检  ，红白理事会 、用平台“助力金”购置了太阳能路灯 ，“两指三制”的探索已写下“破题篇”，盘活闲置宅基地225亩、烘干机免费供农户使用 ，推动龙眼种植 、转变正在发生 。办事宜；化州市新安镇新塘村的农户翻看着“积分存折” ，”


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积分制把“治理”拆解成一件件可参与、而在涉及集体资产处置 、特色清单则是根据村民不同时期的不同需求动态调整的。茂名各试点村正通过多元化的资金筹措渠道和动态更新的兑换目录 ，进度可查、移风易俗有了抓手，治理、


金塘村的探索，村民“抢着挣分” 。积分超市每年投入约3.6万元 ，矛盾调解等标准化事项外，如何让“微工厂”的科技含量与竞争力同步跃升 ，带动120余名村民就近就业。关键看供给能不能对准需求 。着力回答一个基层治理的老问题：怎么让群众从“旁观”变“参与”，干部“接单”


基层治理，“我们村小组之间互相比赛 ，扰乱公共秩序等行为减分 。群众能要求什么”变得具体 。保洁经费难题由此解决。发展运营制激活乡村动能  ，群众边上看。